檢察機(jī)關(guān)與婦聯(lián)組織協(xié)作開(kāi)展司法救助典型案例

　　案例四

　　山東李某等3人國(guó)家司法救助案

　　【關(guān)鍵詞】

　　家庭暴力受害人 追索撫養(yǎng)費(fèi) 檢察監(jiān)督 多元救助

　　【基本案情】

　　被救助人李某，女，1989年12月出生。

　　被救助人張某栩，男，2017年1月出生。

　　被救助人張某晨，男，2018年5月出生。

　　2016年，李某與張某登記結(jié)婚，婚后生育二子張某栩、張某晨。2020年8月7日，山東省曹縣人民法院對(duì)李某訴張某離婚案作出民事判決，準(zhǔn)予離婚，二人之子張某栩、張某晨由李某撫養(yǎng)，張某支付李某子女撫養(yǎng)費(fèi)106320元。判決生效后，張某未履行給付義務(wù)。2022年7月1日，李某向曹縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2022年12月30日，曹縣人民法院裁定終結(jié)本次執(zhí)行。2023年3月，李某到曹縣婦聯(lián)尋求幫助，希望督促法院執(zhí)行民事判決，曹縣婦聯(lián)引導(dǎo)其向曹縣人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。

　　【救助過(guò)程】

　　曹縣人民檢察院控告申訴檢察部門對(duì)劉某申請(qǐng)檢察監(jiān)督案依法受理。審查發(fā)現(xiàn)李某離婚后獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)育未成年子女義務(wù)，家庭生活困難，可能符合司法救助條件，在將案件移送民事檢察部門辦理的同時(shí)，主動(dòng)啟動(dòng)司法救助程序。曹縣人民檢察院與縣婦聯(lián)聯(lián)合進(jìn)行走訪調(diào)查，查明：張某結(jié)婚后不久即對(duì)李某實(shí)施家庭暴力行為，并在婚姻存續(xù)期間愈加嚴(yán)重，致使李某身心俱疲，身體上傷痕不斷，精神上也產(chǎn)生抑郁傾向，李某無(wú)奈之下向法院提出與張某離婚的訴訟;判決生效后，張某不履行判決義務(wù)，李某向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)，但因無(wú)法聯(lián)系到張某，且其名下無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，法院遂終結(jié)本次執(zhí)行;李某離婚后搬到農(nóng)村父母家中，兩個(gè)孩子跟隨其生活，其中大兒子張某栩患有多動(dòng)型自閉癥，有交流障礙和破壞傾向，需長(zhǎng)期治療和貼身陪護(hù)，李某因照顧孩子無(wú)法外出務(wù)工，母子三人舉步維艱，生活陷入困境。

　　曹縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為，李某符合司法救助條件，且屬于最高檢、全國(guó)婦聯(lián)關(guān)于深化開(kāi)展“關(guān)注困難婦女群體，加強(qiáng)專項(xiàng)司法救助”活動(dòng)中明確的“因遭受家庭暴力起訴離婚，生活確有困難，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為需要救助的婦女”，決定向其發(fā)放司法救助金。為進(jìn)一步提升救助效果，曹縣人民檢察院聯(lián)合縣婦聯(lián)、被救助人所在地鎮(zhèn)政府召開(kāi)座談會(huì)，共商司法救助與社會(huì)救助銜接措施方案。一是曹縣人民檢察院一體推進(jìn)司法救助和民事執(zhí)行監(jiān)督，為其提供法律援助，幫助其收集線索以便再次啟動(dòng)執(zhí)行程序;二是協(xié)調(diào)曹縣民政局到李某家中走訪調(diào)查，開(kāi)辟“綠色通道”，實(shí)行村、鎮(zhèn)、縣“三級(jí)聯(lián)審”，民政干部“一對(duì)一”跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)低保手續(xù)的快速辦理，目前李某家庭每月可領(lǐng)取低保金;三是協(xié)調(diào)曹縣就業(yè)服務(wù)中心介紹李某參加電商服務(wù)培訓(xùn)，提高其自謀生計(jì)能力;四是安排心理咨詢師對(duì)李某因家庭暴力導(dǎo)致的精神抑郁情況開(kāi)展心理疏導(dǎo)，撫平其心理創(chuàng)傷，增強(qiáng)其生活信心;五是協(xié)調(diào)縣醫(yī)院及縣殘聯(lián)為患自閉癥的張某栩從快辦理三級(jí)精神殘疾人證，使其免費(fèi)享受縣康復(fù)中心全天候一對(duì)一矯正康復(fù)訓(xùn)練。

　　司法救助案件辦結(jié)后，曹縣人民檢察院、縣婦聯(lián)多次開(kāi)展聯(lián)合回訪。目前李某身體逐漸康復(fù)，精神狀態(tài)良好，被當(dāng)?shù)匾患倚∮忻麣獾姆�裝網(wǎng)店聘為客服，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，家庭有了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來(lái)源。民事執(zhí)行案件與張某達(dá)成執(zhí)行和解，張某栩病情也已減輕，現(xiàn)就讀于一所聾啞學(xué)校，母子三人生活已步入正軌。

　　【典型意義】

　　本案系檢察機(jī)關(guān)在履職過(guò)程中，對(duì)因案導(dǎo)致生活陷入困頓的婦女及其子女，協(xié)同婦聯(lián)開(kāi)展多元化救助幫扶的典型案例。本案中，曹縣人民檢察院與縣婦聯(lián)建立溝通協(xié)作機(jī)制，對(duì)救助線索開(kāi)展聯(lián)合走訪調(diào)查，結(jié)合被救助人面臨的現(xiàn)實(shí)困難，能動(dòng)履職，為被救助人“量身定制”多元幫扶方案，實(shí)現(xiàn)司法救助與社會(huì)救助的銜接融合。同時(shí)，溝通法院窮盡執(zhí)行措施，對(duì)接民政部門解決被救助人基本生活問(wèn)題，聯(lián)系就業(yè)服務(wù)中心解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)生活難題，開(kāi)展心理疏導(dǎo)撫平心理創(chuàng)傷，幫助被救助困難婦女自立自強(qiáng)，充分展現(xiàn)了檢察機(jī)關(guān)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”的基本價(jià)值追求。